ICMS-ST – Distribuidor de combustíveis novo responsável tributário

O Coordenador da Administração Tributária, por meio da Portaria CAT nº 16, publicada no DOE-SP de hoje, dia 10 de fevereiro de 2012, criou um novo regime especial para facilitar as operações realizadas por distribuidores de combustíveis.

Este regime especial dá origem no Estado de São Paulo a um novo substituto tributário do recolhimento do ICMS-ST, isto porque o detentor do regime deixa de receber as mercadorias com substituição tributária do imposto e passa a ser o responsável, ou seja, o substituto tributário no recolhimento do ICMS.

O estabelecimento localizado neste Estado que atue como distribuidor de preparações, para uso industrial, concebidas para solver, diluir ou remover tintas, vernizes e outros, classificadas nas posições 2707, 2710, 2901 e 2902 da Nomenclatura Comum do Mercosul – NCM/SH, incluídas no item 2 do § 1º do artigo 312 do RICMS, poderá requerer junto à SEFAZ-SP regime especial para que passe a ser o responsável pela retenção e pagamento do imposto incidente sobre as saídas subsequentes das referidas mercadorias, desde que observe as regras previstas na legislação, em especial as constantes da Portaria CAT 43, de 26-04-2007.

Para fins do disposto nesta portaria, considera-se distribuidor o estabelecimento autorizado pela Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis – ANP a realizar operações de saída de preparações, para uso industrial, concebidas para solver, diluir ou remover tintas, vernizes e outros, classificadas nas posições 2707, 2710, 2901 e 2902 da Nomenclatura Comum do Mercosul – NCM/SH, incluídas no item 2 do § 1º do artigo 312 do RICMS.

Obrigações acessórias

O contribuinte do ICMS detentor deste regime terá que obrigatoriamente:

I – ser usuário de Nota Fiscal Eletrônica – NF-e;

II - adotar Escrituração Fiscal Digital - EFD;

III – na hipótese de adquirir mercadoria nos termos do inciso I do artigo 4º com imposto retido por substituição tributária, prestar à Secretaria da Fazenda informações sobre o controle do estoque e a destinação da mercadoria, conforme disciplina estabelecida no despacho de deferimento do regime especial.

IV –Os documentos fiscais emitidos com base no regime especial a que se refere esta portaria, além dos demais requisitos estabelecidos na legislação, deverão conter a observação:

“Procedimento autorizado por Regime Especial – Processo .., nos termos da Portaria CAT CAT nº 16/2012.

Texto de Jô Nascimento, publicado no blog SIGA o FISCO em 10 de fevereiro de 2012.

Para maiores informações, segue integra da Portaria.

Portaria CAT 16, de 09-02- 2012 – DOE-SP de 10-02-2012

Disciplina a concessão de regime especial para atribuição da condição de substituto tributário aos distribuidores de solventes, para fins de retenção e recolhimento do ICMS incidente sobre as saídas subsequentes.

O Coordenador da Administração Tributária, tendo em vista o disposto nos artigos 71 da Lei 6.374, de 1º de março de 1989, e 489 do Regulamento do ICMS - RICMS, aprovado pelo Decreto 45.490, de 30-11-2000, expede a seguinte portaria:

Do regime especial

Artigo 1º - O estabelecimento localizado neste Estado que atue como distribuidor de preparações, para uso industrial, concebidas para solver, diluir ou remover tintas, vernizes e outros, classificadas nas posições 2707, 2710, 2901 e 2902 da Nomenclatura Comum do Mercosul – NCM/SH, incluídas no item 2 do § 1º do artigo 312 do RICMS, poderá requerer regime especial para que passe a ser o responsável pela retenção e pagamento do imposto incidente sobre as saídas subsequentes das referidas mercadorias, observando-se as regras previstas na legislação, em especial as constantes da Portaria CAT 43, de 26-04-2007, e as desta portaria.

§ 1º - Para fins do disposto nesta portaria, considera-se distribuidor o estabelecimento autorizado pela Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis – ANP a realizar operações de saída das mercadorias indicadas no “caput” deste artigo.

§ 2º - A Secretaria da Fazenda divulgará, no endereço eletrônico www.fazenda.sp.gov.br, a relação dos contribuintes detentores do regime especial previsto nesta portaria.

Da entrada de mercadoria arrolada no “caput” do artigo 1º no estabelecimento detentor do regime especial

Artigo 2º - As operações de saída das mercadorias arroladas no “caput” do artigo 1º de estabelecimento fabricante destinadas a estabelecimento detentor do regime especial a que se refere esta portaria ficam sujeitas ao regime comum de tributação, desobrigando-se o remetente da retenção e recolhimento do imposto incidente sobre as operações subsequentes.

Parágrafo único – O disposto no “caput” deste artigo aplica-se ainda às operações de saída promovidas por estabelecimento detentor do regime especial a que se refere esta portaria destinadas a outro distribuidor que também detenha o referido regime.

Da saída de mercadoria arrolada no “caput” do artigo 1º do estabelecimento detentor do regime especial

Artigo 3º - O detentor do regime especial a que se refere esta portaria, quando realizar operação de saída de mercadoria arrolada no “caput” do artigo 1º, ficará responsável pela retenção e recolhimento do imposto incidente sobre as operações subsequentes, devendo observar a disciplina regulamentar inerente às obrigações dos contribuintes substitutos tributários.

Das operações não abrangidas por esta portaria

Artigo 4º - Quando o detentor do regime especial a que se refere esta portaria realizar as operações a seguir relacionadas, não se aplica o disposto nesta portaria, devendo ser observadas as regras estabelecidas na legislação, com a ressalva prevista no parágrafo único:

I – aquisição de mercadoria arrolada no “caput” do artigo 1º de estabelecimento que não seja fabricante ou distribuidor detentor do regime especial previsto nesta portaria;

II – aquisição e saída de mercadoria não arrolada no “caput” do artigo 1º.

Parágrafo único – Nas aquisições enquadradas nos incisos deste artigo, não se aplica o disposto no inciso IV do artigo 264 do RICMS.

Das obrigações acessórias

Artigo 5º - O estabelecimento detentor do regime especial a que se refere esta Portaria, sem prejuízo do cumprimento das demais exigências previstas na legislação, deverá:

I – ser usuário de Nota Fiscal Eletrônica – NF-e;

II - adotar Escrituração Fiscal Digital - EFD;

III – na hipótese de adquirir mercadoria nos termos do inciso I do artigo 4º com imposto retido por substituição tributária, prestar à Secretaria da Fazenda informações sobre o controle do estoque e a destinação da mercadoria, conforme disciplina estabelecida no despacho de deferimento do regime especial.

Artigo 6º - Os documentos fiscais emitidos com base no regime especial a que se refere esta portaria, além dos demais requisitos estabelecidos na legislação, deverão conter a observação:

“Procedimento autorizado por Regime Especial – Processo .., nos termos da Portaria CAT XXX (indicar o número desta portaria)”.

Artigo 7º - Esta portaria entra em vigor na data de sua publicação.